五好两宜”和美乡村试点试验项目申报指南;数字农业工厂:智能化、自动化的农业生产新模式
项目概况:
案例描述
为深入贯彻党的二十大精神,认真落实2023 年中央一号文件 “深化农村改革”、“建设宜居宜业和美乡村”、“深入推进农村綜合改革试点示范” 的任务要求,在总结完善美丽乡村建设成效的基础上,2023年中央财政支持启动 “五好两宜”和美乡村试点试验(以下简称试点),具体申报流程及注意事项如下:
一、“五好两宜”申报截止时间
以2023年为例,申报时间为5月中旬
二、资金奖补
中央奖补资金两年约20000万元,加省级配套资金。
“五好两宜”和美乡村试点试验项目建设主要的资金来源为中央定额补助资金。《财政部办公厅 农业农村部办公厅关于做好“五好两宜”和美乡村试点试验工作的通知》(财办农〔2023〕13号)提出:按照两年规划、分年实施的方式,中央财政通过农村综合改革转移支付,对2023年启动试点实施定额补助。
一是中央奖补资金两年约20000万元,要求试点各地要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过中央财政资金引导,有效带动地方政府加大投入,引导和撬动社会资本参与试点建设,建立健全多元化投入机制,创新财政资金使用方式,不断提高财政资金使用效益。
二是和美乡村试点试验资金不得挪作本试点方案内容以外的其他用途。中央财政资金不得用于单位基本支出、修建楼堂馆所、市政道路等,不得用于征地拆迁补偿,不得用于偿还债务本息,不得用于“门墙亭廊栏”等景观建设,不得列支管理费和项目咨询、论证评审费等。
三是试点省要按照试点实施方案,围绕试点任务推进、支持政策落实、年度预算执行进度、机制探索总结、资金使用的合法合规性和试点成效,以及是否存在违反负面清单等方面,组织开展中期评估,于后续年度3月底前将评估报告报送财政部。中期评估合格的,再给予一定奖补;评估不合格的,要在评估报告报送前予以整改,整改不到位的,不再安排资金支持,取消试点资格并予以通报。
三、创建要素
2、实施主体:县级行业部门、镇级人民政府、企事业单位、村集体、企业/合作社等
3、实施范围:集中连片、边界清晰、相对独立的2个乡镇或10行政村。
4、投资总额:<10亿元
5、创建周期:2年
四、改革任务
五、申报材料
“五好两宜”和美乡村试点试验项目《实施方案》(二年),项目任务清单、项目绩效目标申报表。包括和美乡村建设的顶层设计与路径探索、模式总结与提炼推广、重点任务与改革亮点、项目策划与主体筛选、资金筹措及分配等。
六、创建程序
申请名额:河北、山东、河南、广东,四川5个乡村人口大省可申报2个,其他省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团(以下统称省)可申报1个,可不申报或少申报。
县(市、区)人民政府申请--市财政局审核推荐--省财政厅审核申报--财政部组织材料评审、现场答辩--公示创建名单
七、创建工作要点
2、提前做好顶层谋划、亮点策划、合理规划、周密计划。
3、科学设计建设内容,合规使用奖补资金,有效撬动社会资本。
4、结合答辩要求、方案要素、专家打分点等,提前准备答辩材料、问题预测,确保答辩顺利通过。
5、组建懂政策、懂项目、会实施的专业团队,高质量编制《实施方案》,按照评估标准组织实施,确保项目验收通过。
part1
「什么是数字农业工厂」
part2
「解决什么问题、又存在什么问题」
part3
「发展趋势」
part4
「浙江、安徽数字农业工厂特点」